Disertasi Program Doktor Ilmu Sejarah Universitas Indonesia-- Buku ini merupakan narasi sejarah yang menjelaskan apa, kapan, bagaimana, dimana dan mengapa keadaan bahaya diterapkan.
Buku ini disusun untuk menjelaskan setiap rumusan kejahatan terhadap keamanan negara yang berlaku di Indonesia, dengan mengacu kepada ketentuan hukum pidana yang dimuat dalam buku II KUHP mengenai perangkat hukum yang berfungsi sebagai alat represif bagi penyerangan terhadap kepentingan negara.