Membahas masalah kewarganegaraan dari segi teori dan praktek: proses untuk menjadi warga negara Indonesia, khususnya cara memperoleh dan penyebab kehilangan kewarganegaraan Indonesia, bukti kewarganegaraan Indonesia, dan masalah dwi-kewarganegaraan RI-RRC. Disinggung juga masalah keimigrasian dan catatan sipil, karena keduanya berhubungan erat dengan masalah kewarganegaraan.