Laporan ini, didasarkan dari penelitian yang dilakukan oleh Lembaga Studi Hak Asasi Manusia (ELSHAM) Papua bersama International Center for Transitional Justice (ICTJ), dimaksudkan untuk memberi kontribusi dalam pembahasan mengenai jalan menuju perdamaian di Papua. Berdasarkan lebih dari 100 wawancara yang dilakukan pada tahun 2011 di Sorong, Manokwari, Biak, dan Paniai, laporan ini meninjau sejarah Papua terkini,
termasuk undang-undang otonomi khusus, melalui kerangka kerja keadilan transisi. Laporan ini juga mengungkapkan informasi baru dari pengakuan para korban dan saksi yang mengalami pelanggaran di masa awal Indonesia sebagai bangsa.